ذرائع کا کہنا ہے کہ قومی اسمبلی نے ابھی تک کارروائی کا ریکارڈ فراہم نہیں کیا جیسا کہ سپریم کورٹ نے طلب کیا تھا۔
سپریم کورٹ نے آج (پیر) کو از خود کارروائی شروع کرنے یا بینچ تشکیل دینے کے اعلیٰ جج کے اختیارات کو کم کرنے والے بل کے خلاف دائر درخواستوں کے ایک سیٹ پر دوبارہ سماعت شروع کی۔
آٹھ ججوں کی بنچ ان درخواستوں پر سماعت کرتی ہے جنہوں نے پہلے ان کی سماعت کی تھی۔ جس میں چیف جسٹس پاکستان (سی جے پی) عمر عطا بندیال، جسٹس اعجاز الاحسن، جسٹس منیب اختر، جسٹس سید مظاہر علی اکبر نقوی، جسٹس محمد علی مظہر، جسٹس عائشہ ملک، جسٹس سید حسن اظہر رضوی اور جسٹس شاہد وحید شامل ہیں۔
پچھلی سماعت میں، چیف جسٹس بندیال نے سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل 2023 کے نفاذ کو روکنے والے حکم امتناعی کو واپس لینے کے لیے اٹارنی جنرل کی درخواست کو مسترد کر دیا تھا، جسے سپریم کورٹ نے 13 اپریل کو منظور کیا تھا۔
“ہمارا آخری سماعت کا حکم امتناعی جاری ہے۔ چیف جسٹس نے کہا کہ سپریم کورٹ کے قوانین سے متعلق قانون بہت واضح ہے۔
آج کی سماعت
سماعت کے آغاز پر اٹارنی جنرل آف پاکستان (اے جی پی) منصور عثمان نے بینچ سے فل کورٹ تشکیل دینے کی درخواست کی۔
سماعت کے دوران مسلم لیگ (ن) کے وکیل صلاح الدین احمد نے عدالت کو بتایا کہ انہوں نے بھی اسی طرح کی درخواست دائر کی ہے۔
جس پر جسٹس احسن نے ریمارکس دیئے کہ مسلم لیگ ن کی درخواست کو ابھی تک رجسٹریشن نمبر الاٹ نہیں کیا گیا۔
چیف جسٹس بندیال نے اے جی پی عثمان سے استفسار کیا کہ کیا انہوں نے قومی اسمبلی کی کارروائی کا ریکارڈ جمع کرایا ہے جو عدالت نے گزشتہ سماعت پر طلب کیا تھا۔
استفسار کے بارے میں اے جی پی نے کہا کہ انہیں توقع ہے کہ کل (منگل) تک ریکارڈ موصول ہو جائے گا۔ انہوں نے عدالت کو بتایا کہ انہوں نے اس حوالے سے اسپیکر قومی اسمبلی کے دفتر سے رابطہ کیا ہے۔
اے جی پی اعوان نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ عدالت نے قرار دیا ہے کہ آئین کا بنیادی ڈھانچہ موجود ہے۔ انہوں نے کہا کہ عدالتی اصلاحات کے قانون میں بنچوں اور اپیلوں کی تشکیل کا معاملہ شامل ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ بل وکیل کو تبدیل کرنے کا حق بھی دیتا ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ بل میں طے شدہ معاملات انتظامی نوعیت کے تھے اور سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجرز) ایکٹ 2023 میں فل کورٹ ترمیم کر سکتی ہے۔
انہوں نے کہا کہ عدلیہ کی آزادی اور قواعد و ضوابط سے متعلق مقدمات کی سماعت بھی فل کورٹ کرے۔
مزید یہ کہ قانون کا اطلاق براہ راست ان ججوں پر بھی ہو گا جو کیس کی سماعت نہیں کر رہے ہیں۔
جس پر جسٹس احسن نے ریمارکس دیے کہ سوال ترامیم کا نہیں، قانون سازی کے ایسے اختیارات ہیں یا نہیں۔
اس دوران جسٹس نقوی نے استفسار کیا کہ کیا ماضی میں زیر بحث بل کی طرح کوئی قانون سازی ہوئی ہے؟
اس پر، اے جی پی نے برقرار رکھا کہ 1973 تک قوانین بنانے کے لیے صدر کی اجازت ضروری تھی۔
جس کا جواب دیتے ہوئے جسٹس نقوی نے اعتراض کیا کہ آئین کے آرٹیکل 191 کی موجودگی میں ایسی قانون سازی کیسے ہو سکتی ہے۔
دریں اثنا، جسٹس مظہر نے ریمارکس دیے کہ حکومت کی درخواست میں کہا گیا ہے کہ یہ “اپنی نوعیت کا پہلا کیس” ہے۔
واقعات کی تاریخ
28 مارچ کو پارلیمنٹ نے بل منظور کیا، جس کا مقصد چیف جسٹس کے بے لگام اختیارات کو کم کرنا تھا۔ بل میں چیف جسٹس کے ازخود نوٹس لینے اور خود بنچ تشکیل دینے کے اختیارات کو محدود کیا گیا ہے۔
اس کے بجائے، یہ شرط رکھتا ہے کہ یہ اختیارات تین رکنی کمیٹی کے پاس ہوں گے، جس میں چیف جسٹس اور دو سینئر ترین جج شامل ہوں گے۔
تاہم صدر عارف علوی نے 8 اپریل کو بل کی منظوری دیے بغیر واپس پارلیمنٹ میں بھیج دیا۔ اس کے بعد، قانون سازوں نے 10 اپریل کو ایک مشترکہ اجلاس میں بل کو دوبارہ منظور کیا اور اسے صدر کے پاس بھیج دیا۔
ملکی قانون کے مطابق صدر کے پاس سینیٹ اور قومی اسمبلی کے مشترکہ اجلاس سے منظور ہونے والے بل کی منظوری کے لیے 10 دن ہوتے ہیں۔ تاہم، اگر صدر اپنی منظوری نہیں دیتے ہیں، تو یہ بل خود بخود ایک قانون بن جاتا ہے اور اس مدت کے بعد نافذ العمل ہو جاتا ہے، جو اس معاملے میں 20 اپریل کو تھا۔
بل کو لاگو ہونے سے روکنے کے لیے سپریم کورٹ میں تین عرضیاں داخل کی گئیں جن پر آج تیسری بار سماعت ہوگی۔
