اسلام آباد: یو این ڈی پی نے اپریل 2021 میں پاکستان کے بارے میں ایک تہلکہ خیز رپورٹ جاری کی تھی جس میں انکشاف کیا گیا تھا کہ پاکستانی اشرافیہ کو ملنے والی معاشی مراعات ملکی معیشت کا 17.4 بلین ڈالر خرچ کرتی ہیں لیکن اس رقم کو غریبوں اور ضرورت مندوں تک پہنچانے کے لیے ابھی تک کوئی اصلاحی اقدامات نہیں کیے گئے۔ ملک.
پاکستان کے لیے اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (یو این ڈی پی) کی نیشنل ہیومن ڈویلپمنٹ رپورٹ (NHDR) نے 220 ملین سے زائد آبادی والے ملک میں عدم مساوات کے مسائل پر توجہ مرکوز کی تھی۔ اس نے پایا تھا کہ پاکستان کے اشرافیہ گروپوں کو دی گئی اقتصادی مراعات، بشمول کارپوریٹ سیکٹر، جاگیردار، سیاسی طبقے اور ملک کی سول اور طاقتور فوجی بیوروکریسی، ایک اندازے کے مطابق 17.4 بلین ڈالر، یا ملک کی معیشت کا تقریباً 6 فیصد تک کا اضافہ کرتی ہے۔
رپورٹ میں پاکستان میں زبردست آمدنی اور معاشی مواقع کے تفاوت کا جائزہ لینے کے لیے “طاقت، عوام اور پالیسی” کے پرزم کا استعمال کیا گیا تھا۔ رپورٹ کے اجراء کے چند ہفتوں کے اندر، یو این ڈی پی کی کنی وگناراجا نے الجزیرہ کو بتایا تھا کہ اس رپورٹ پر پاکستانی رہنماؤں سے تبادلہ خیال کیا گیا، جنہوں نے اقوام متحدہ کی رپورٹ پر کارروائی کا وعدہ کیا تھا۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ “طاقتور گروہ اپنے استحقاق کو اپنے منصفانہ حصہ سے زیادہ حاصل کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں، لوگ سماجی خصوصیات کی بنیاد پر دوسروں کے خلاف تعصب کے ذریعے ساختی امتیاز کو برقرار رکھتے ہیں، اور پالیسیاں اکثر اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والی عدم مساوات کو دور کرنے میں ناکام رہتی ہیں، یا اس میں اپنا حصہ ڈال سکتی ہیں۔”
کنی وگناراجا، اسسٹنٹ سیکرٹری جنرل اور یو این ڈی پی کے علاقائی سربراہ، رپورٹ کے نتائج پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے پاکستان کے دو ہفتے کے “ورچوئل ٹور” پر تھے، اس وقت کے وزیر اعظم عمران خان اور ان کی کابینہ کے دیگر اعلیٰ اراکین سے بات چیت کر رہے تھے۔ وزرائے خارجہ امور اور منصوبہ بندی۔
انہوں نے کہا تھا کہ پاکستانی رہنماؤں نے رپورٹ کے نتائج کو “درست پر” لیا ہے اور تجویز کردہ کارروائی پر توجہ دینے کا وعدہ کیا ہے۔ وزارت خزانہ کے ذرائع کا کہنا ہے کہ یو این ڈی پی کی رپورٹ عمران خان کے دور حکومت میں جاری ہوئی تھی لیکن نہ تو پی ٹی آئی حکومت نے اور نہ ہی موجودہ کسی نے ایسے اقدامات کیے جو ملک کی اشرافیہ کی مراعات واپس لینے کے لیے ضروری ہیں۔
موجودہ حکومت نے حال ہی میں ایک قومی کفایت شعاری کمیٹی قائم کی ہے جو پہلے ہی اپنی رپورٹ وزیراعظم کو پیش کر چکی ہے لیکن ابھی تک کمیٹی کی سفارشات پر عمل درآمد کے حوالے سے کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا۔
ملک کی سنگین معاشی صورتحال کے پیش نظر ملک کی اشرافیہ بشمول حکمرانوں، ارکان پارلیمنٹ، ججز اور سول اور ملٹری بیوروکریسی کی طرف سے ٹیکس دہندگان کے پیسے بچانے کی مہم کی قیادت کرنے کے لیے اپنی مراعات اور مراعات میں زبردست کمی کرنے کا مطالبہ بڑھتا جا رہا ہے۔ تاہم اب تک کابینہ کے چند ارکان کے علاوہ جنہوں نے تنخواہیں نہ لینے کا اعلان کیا ہے جبکہ ایک وزیر احسن اقبال نے انہیں الاٹ کی گئی سرکاری ایس یو وی واپس کر دی ہے، حکمران اشرافیہ کے کسی بھی طبقے کی طرف سے اس میں اپنا حصہ ڈالنے کے لیے کوئی خاص کام نہیں کیا گیا۔ بچت کی ضرورت ہے.
کچھ عرصے سے وزیر دفاع خواجہ آصف نے نشاندہی کی کہ سرکاری زمینوں پر 200 سے زائد گولف کورسز بنائے گئے ہیں، جن میں سے چند منتخب افراد کے لیے زمینیں واپس لے کر نیلام کر دی جائیں تو پاکستان اپنے غیر ملکی قرضوں کا کافی حصہ واپس کر سکتا ہے۔ انہوں نے یہ بھی انکشاف کیا کہ لاہور میں اشرافیہ کے لیے 1500 کنال سرکاری اراضی پر بنائے گئے سیٹ اپ کا کرایہ صرف 5000 روپے ہے۔
پاکستان کی بہت زیادہ شرمندگی کے لیے، مختلف غیر ملکی حکومتوں اور ان کے نمائندوں نے نشاندہی کی ہے کہ اسلام آباد کو اپنے معاشی نظام میں اصلاح کرنے اور دوسرے ممالک سے بھیک مانگنے کے بجائے اپنے امیر اور متمول طبقے پر ٹیکس لگانے کی ضرورت ہے۔ آئی ایم ایف کے سربراہ نے اپنے تازہ بیان میں پاکستان سے امیروں پر ٹیکس لگانے، امیر طبقے سے سبسڈی واپس لینے اور ٹیکس دہندگان کا پیسہ غریبوں پر خرچ کرنے کا بھی کہا ہے۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ یو این ڈی پی کی علاقائی سربراہ نے اپریل 2021 میں بھی یہی توقعات وابستہ کی تھیں جب انہوں نے کہا تھا، “میری امید ہے کہ موجودہ ٹیکس اور سبسڈی پالیسیوں جیسی چیزوں کا جائزہ لینے، زمین اور سرمائے تک رسائی کو دیکھنے کا پختہ ارادہ ہے۔ تاہم، یہ کبھی نہیں کیا گیا تھا. “
یو این ڈی پی نے نشاندہی کی تھی کہ مراعات کا سب سے بڑا فائدہ اٹھانے والا – جو ٹیکس میں چھوٹ، سستی ان پٹ قیمتوں، زیادہ پیداواری قیمتوں یا سرمائے، زمین اور خدمات تک ترجیحی رسائی کی شکل اختیار کر سکتا ہے – ملک کا کارپوریٹ سیکٹر پایا گیا، جس نے حاصل کیا ایک اندازے کے مطابق $4.7 بلین مراعات۔
مراعات کے دوسرے اور تیسرے سب سے زیادہ وصول کنندگان ملک کے امیر ترین 1 فیصد پائے گئے جو کہ ملک کی مجموعی آمدنی کے 9 فیصد کے مالک ہیں اور جاگیردارانہ اراضی کا مالک طبقہ جو آبادی کا 1.1 فیصد ہے لیکن تمام قابل کاشت کا 22 فیصد کا مالک ہے۔ کھیتی باڑی
UNDP کی رپورٹ کے مطابق، دونوں طبقوں کی پاکستانی پارلیمنٹ میں مضبوط نمائندگی ہے، زیادہ تر بڑی سیاسی جماعتوں کے امیدوار جاگیردار زمیندار طبقے یا ملک کی کاروباری ملکیت رکھنے والی اشرافیہ سے ہیں۔
یو این ڈی پی کے وگناراجا نے نوٹ کیا تھا کہ اس سے ایک تضاد پیدا ہوتا ہے جہاں مراعات کو ختم کرنے کے ذمہ دار وہ بھی تھے جو انہیں حاصل کر رہے تھے۔ اس بات کی بھی نشاندہی کی گئی کہ ملک کی طاقتور فوج، جس نے اپنی 74 سالہ تاریخ کے تقریباً نصف حصے تک براہ راست پاکستان پر حکمرانی کی ہے، کو 1.7 بلین ڈالر کی مراعات حاصل کی گئیں، بنیادی طور پر زمین، سرمائے اور بنیادی ڈھانچے تک ترجیحی رسائی کی صورت میں۔ اس کے ساتھ ساتھ ٹیکس میں چھوٹ۔
